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國家能源局的最新統(tǒng)計數據顯示,2021年全國光伏發(fā)電新增并網容量達5488萬千瓦,其中,分布式光伏新增并網容量達2927.9萬千瓦。國內分布式光伏累計裝機量達1.08億千瓦,占光伏并網裝機容量的1/3。2022年第一季度我國新增光伏裝機13.21GW,分布式光伏新增8.87GW,占比67.1%。
隨著分布式光伏的迅猛發(fā)展,對電網運行帶來了極大挑戰(zhàn)。分布式光伏發(fā)電具有波動性、間歇性、不穩(wěn)定性,隨著并網新能源裝機規(guī)模不斷增長,電網對靈活性調節(jié)資源的需求也越來越迫切。另一方面,能耗雙控目標發(fā)布后多個地區(qū)開始實施工商業(yè)限電政策,進一步提升了工商業(yè)備用電源的需求。多種因素下,鼓勵分布式光伏配置儲能成為部分地區(qū)解決電網安全運行的新思路。
5月20日,浙江諸暨發(fā)布整市推進分布式光伏規(guī)?;_發(fā)工作方案,提出按不低于光伏裝機容量10%的要求總體配套建設光伏儲能設施容量,再一次引發(fā)業(yè)內討論。截至目前,已有山東、河北、浙江、安徽、江蘇等分布式光伏大省出臺了分布式光伏配置儲能的相關政策,有的對配置儲能的比例提出了具體要求,有的則是明確對配置儲能項目給予補貼。
然而,從2021年各地配建的儲能項目來看,效果不盡如人意。有業(yè)內人士坦言,新建新能源場站按政策配建儲能,只是為了拿到發(fā)電項目并網指標,并不考慮儲能電站功能和質量好壞。至此,強配儲能的問題逐漸暴露:
強制配建的儲能電站增加了新能源項目的投資成本,拉低了項目的經濟性,影響了投資商的積極性,進而延緩了項目落地執(zhí)行進度;強制配建的儲能電站沒有明確的收益來源,建設成本無法有效疏導,導致儲能設備招標時易引發(fā)惡性市場競爭,投標方為降低成本,會降低配置,甚至采用庫存電池、退役電池, 出現(xiàn)“良幣驅逐劣幣”的現(xiàn)象,帶來安全隱患,不利于儲能產業(yè)健康有序發(fā)展和技術提升;此外,強制配建的儲能電站建設完成后,沒有明確的調用機制和合理的價值評定辦法,儲能調用次數得不到保障,設備利用率不高,造成靈活性調節(jié)資源浪費和資產浪費。
相比之下,分布式光伏配建分散式儲能優(yōu)勢較為明顯:
分布式光伏配建儲能可在用戶端構建小型微電網系統(tǒng),增強光伏并網友好度,提升光伏自發(fā)自用率。在用戶遭遇限電、斷電、自然災害等電力供給異常的情況下,可開啟離網狀態(tài),保障重要或基本的負荷需求。分布式光伏配建儲能有利于疏導儲能系統(tǒng)建設成本,讓投資者更關注儲能本身的碳減排、削峰填谷、緊急備電、黑啟動、供電末端“電能質量治理”等功能價值,幫助用戶節(jié)省用能成本及其他電力設備的投入成本。
同時,分布式光伏配建儲能可以結合售電、充電、換電、負荷管理等業(yè)務場景,實現(xiàn)用戶側源網荷儲一體化發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域內能源自耦合,有利于盤活社會資本,培育新場景下的新型商業(yè)模式,促進能源消費高質量發(fā)展。
此外,分布式光伏配建儲能有利于提升電網彈性和安全性,促進“以可再生能源和清潔能源發(fā)電為主(占70%-80%以上)、骨干電源與分布式電源相結合、主干電網與局域配電網和微電網相結合”的電力系統(tǒng)構建和發(fā)展。通過聚合大量分布式光伏、儲能等靈活性調節(jié)資源,構建虛擬電廠,通過市場化手段激勵用戶挖掘用能彈性和需求響應的積極性,增強電力系統(tǒng)的調節(jié)能力,節(jié)省電網投資,并可為電網做好補充,構建起“打不垮、摧不毀、經濟堅強”的新型電力系統(tǒng)。
推動分布式光伏和分散式儲能相結合,“散”可在用戶端構建小型微電網,成為大電網的有效補充;“聚”可成虛擬電廠,通過綜合調度、控制管理,使電力系統(tǒng)更富有彈性和靈活性。同時,分布式光伏和儲能相結合,在用戶側可以發(fā)揮保電、降低用能成本、降碳減排等功能,進而疏導儲能成本,促進儲能產業(yè)健康發(fā)展。
不過,從目前行業(yè)發(fā)展情況來看,分布式光伏配儲尚不具備大規(guī)模推廣的條件,尤其是強制配儲或不利于分布式光伏的發(fā)展。雖然配套儲能可在發(fā)電側、電網側、用戶側都發(fā)揮作用,解決能源緊張、調節(jié)資源缺乏不足等問題,但我國尚未對分布式光伏儲能進行系統(tǒng)層面的儲能規(guī)劃,綜合投資成本、回報、系統(tǒng)性規(guī)劃等因素,如在日照資源不高的地區(qū)試行,配套儲能還不具備大面積推廣的條件。
更為重要的是安全性問題,分布式光伏項目多分布在工業(yè)園區(qū)、廠房,戶用光伏更是安裝在居民屋頂,本身對安全性的就有較高的要求。而配置儲能將會增加安全風險,盡管部分地區(qū)要求在保證安全性的前提下配置儲能,但由于缺乏相關的標準,目前并沒有好的解決方案出臺,仍需謹慎對待。
盡管儲能被視作光伏的未來,但在缺乏經濟性及安全性的先導下,分布式光伏配儲大規(guī)模推廣尚不成熟,市場還需要更多耐心??梢灶A見的是,隨著部分地區(qū)試點先行,成效顯著后再進行推廣,分布式光伏配建儲能將有廣闊的市場空間。