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警惕！地面光伏電站的三大坑！

返回列表 來源：原創(chuàng)光伏資訊珊珊光伏資訊發(fā)布日期： 2022.08.04 瀏覽次數(shù)：

現(xiàn)在地面電站的建設(shè)進行得如火如荼，但你知道在地面電站的建設(shè)中有哪些坑嗎？

第一個坑：關(guān)于土地的坑

根據(jù)相關(guān)文件，地面電站允許使用未利用地，但是升壓站部分屬于永久性建筑，對于建設(shè)永久性建筑應(yīng)當認定為建設(shè)用地，那就需要按規(guī)定辦理未利用地轉(zhuǎn)用等相關(guān)建設(shè)用地審批手續(xù)

關(guān)于光伏復(fù)合項目，也就是農(nóng)光互補、林光互補、草光互補等項目，也是有文件明確規(guī)定的，準確的表述就是對光伏項目建設(shè)占用農(nóng)用地的，所有用地均需按建設(shè)用地管理，因此，如果光伏發(fā)電項目建設(shè)占用了農(nóng)用地，則該項目所有用地部分均需要按照建設(shè)用地履行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù)。

而建設(shè)用地的審批手續(xù)是相當麻煩的，流程很長，一個升壓站難住了很多光伏人?？梢院敛豢鋸埖恼f，現(xiàn)在一多半的地面光伏電站手續(xù)是不完備的，主要是升壓站沒有辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

第二個坑：是否可以轉(zhuǎn)賣光伏路條

地面光伏電站的第二個坑，路條的坑。什么是路條呢？就是涉及地面光伏電站的土地、電網(wǎng)、發(fā)改等審批手續(xù)，我們都知道光伏圈有很多牛人，通常會成立一家項目公司，然后把這些手續(xù)都辦理在這家項目公司之中，手續(xù)辦理完畢之后，再以一定的價格把這個項目公司轉(zhuǎn)讓出去，這就是路條的倒賣。

其實早在2014年，主管部門就發(fā)過明確的文件，是禁止路條的倒賣的，但是這些年屢禁不絕，很多人也靠此發(fā)家致富，但是進入2022年以來，央企先后叫停了這種路條的收購，因為中間涉及太多的利益輸送。

嚴格來說，地面電站建成之后，都是不允許進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，這也是有相關(guān)文件明確的。特別是今年，內(nèi)蒙發(fā)布了一個消息，有五個地面光伏電站取消了其補貼資格，原因就是其涉及股權(quán)的轉(zhuǎn)讓沒有進行報備。

第三個坑：不要去中東部做地面光伏電站

中東部地面電站在今年再開發(fā)一年之后，基本進入尾聲了。關(guān)于這點，有五個方向分享給大家。

第一，根據(jù)水利部、自然資源部、林業(yè)和草原局相繼出臺了地面光伏電站的用地政策，呈現(xiàn)全面收緊狀態(tài)。 特別是水利部要求不得在河道、湖泊、水庫內(nèi)建設(shè)風電、光伏項目。 另外，自然資源部最近也對地面光伏電站用地征求意見稿。 可以說2022年地面光伏電站在中東部全面涼涼。

第二，政策出臺的依據(jù)是什么？全球貿(mào)易摩擦不斷加大的背景下，保糧食安全成為我們的主要任務(wù)。不單單是光伏電站，凡是涉及土地的政策，都全面向保糧食安全進行傾斜。18億畝耕地紅線是我們的底線。

第三，為什么要實行“一刀切”？在我們現(xiàn)行的體制下，“一刀切”是最直接、也最見效的方法。我們都知道上有政策、下有對策，不稿“一刀切”根本保不住我們的飯碗。

第四，中東部的未來在哪里？一定是分布式光伏。不管是“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃還是最近發(fā)布的城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰方案，都明確提出：到2025年，公共機構(gòu)、廠房屋頂?shù)陌惭b率要達到50%。并且現(xiàn)在分布式光伏的市場化交易也呼之欲出。中東部的未來一定是分布式光伏的天下。

第五，地面光伏電站的未來在哪里？政策也為我們指明了方向：在西北部。去年以來，國家鼓勵在荒漠、戈壁、沙漠建設(shè)大型的風電和光伏基地，而未來這種大型基地一定是地面電站的主流。

做光伏，政策影響力很大。

如果方向不對，再努力也白費。