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廣東省能源局發(fā)布了《廣東省關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》,加快推動廣東省列為2019年國家競價光伏項目和平價光伏電站項目建設(shè),同時積極組織和推進(jìn)具備接網(wǎng)和消納條件的新增平價上網(wǎng)項目建設(shè),爭取全省全年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量150萬千瓦。
此外,要求2020年光伏競價項目于5月15日之前上報。值得注意的是,廣東省已結(jié)束平價項目申報工作,2月18日,廣東省發(fā)布關(guān)于請報送2020年度風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知,要求各地在2020年3月10日前報送平價項目。
通知原文如下:
各地級以上市發(fā)展改革局(委)、惠州市能源和重點(diǎn)項目局,廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局有限公司,各有關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就做好我省2020年風(fēng)電、
太陽能發(fā)電項目建設(shè)工作提出以下意見,請一并貫徹落實(shí)。
一、有序推進(jìn)風(fēng)電項目建設(shè)
(一)我省陸上風(fēng)電現(xiàn)已建成并網(wǎng)約400萬千瓦,與已核準(zhǔn)未建和在建項目規(guī)模之和超過900萬千瓦,遠(yuǎn)超國家規(guī)劃我省2020年并網(wǎng)600萬千瓦的目標(biāo),因此2020年不再組織開展陸上風(fēng)電競爭性配置工作,各地原則上不宜再核準(zhǔn)新的集中式陸上風(fēng)電項目。要著力推進(jìn)在建項目加快建設(shè),爭取年內(nèi)多投產(chǎn)并網(wǎng);同時積極推動其他已核準(zhǔn)項目加快落實(shí)開工條件,盡快開工建設(shè),爭取全省全年新增并網(wǎng)容量200萬千瓦。要抓緊清理并依法取消超期未開工項目,為后續(xù)風(fēng)電項目開發(fā)騰出空間;仍在有效期而年內(nèi)難以開工建設(shè)的項目,可列為“十四五”期的儲備項目。請于年底將清理情況和儲備項目報我局。
(二)對符合技術(shù)規(guī)范要求且具備就近消納和接網(wǎng)條件的
分散式風(fēng)電項目,各地可合理安排建設(shè),并積極推行項目核準(zhǔn)
承諾制,建立并聯(lián)審批機(jī)制,簡化相關(guān)手續(xù)辦理。
(三)有關(guān)地市要按照《廣東省能源局關(guān)于2020年海上風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》(粵能新能〔2020〕22號)要求,督促項目單位對標(biāo)年度投資和并網(wǎng)目標(biāo),加快項目建設(shè),確保完成年底全省海上風(fēng)電200萬千瓦以上并網(wǎng)容量的規(guī)劃目標(biāo)。
二、積極推進(jìn)光伏發(fā)電項目
(一)加快推動我省列為2019年國家競價光伏項目和平價光伏發(fā)電項目建設(shè),同時積極組織和推進(jìn)具備接網(wǎng)和消納條件的新增平價上網(wǎng)項目建設(shè),爭取全省全年新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量150萬千瓦。
(二)認(rèn)真開展2020年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項目申報工作,按照《廣東省申報2020年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項目工作方案》(見附件1)要求,抓緊組織企業(yè)申報,嚴(yán)格審核申報項目用地、接網(wǎng)等條件,于5月15日前將經(jīng)審核后符合要求的項目及相關(guān)材料、需變更信息的2019年光伏競價補(bǔ)貼項目(填寫附件2)一并報送我局。
三、加快接網(wǎng)工程建設(shè)
各地要加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)對接聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)解決征地、審批等問題,推動接網(wǎng)工程加快建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化投資管理工作流程,簡化手續(xù),提高效率,加快接網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度,優(yōu)先安排我省2020年年內(nèi)并網(wǎng)的海上風(fēng)電項目、國家光伏競價補(bǔ)貼項目和可享受國家補(bǔ)貼的陸上風(fēng)電項目的送出線路建設(shè),并建立綠色通道,對該類項目實(shí)行快速審批、優(yōu)先建設(shè)。
四、做好項目跟蹤和統(tǒng)計報送工作
(一)各地要高度重視風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè),將其作為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資的有效舉措,對列為2018年及以前年度建設(shè)方案的存量風(fēng)電項目、光伏項目,以及列為國家競價和平價光伏項目,分類建立項目臺賬,密切跟進(jìn)、積極推進(jìn),并將本地風(fēng)電、光伏發(fā)電年內(nèi)完成投資及新并網(wǎng)情況(見附件3)于每年6月底和12月底前報送我局。
(二)各地要督促風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)每月登錄國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺,填報更新項目核準(zhǔn)、開工、在建、并網(wǎng)等信息。對因信息填報錯誤、填報不及時導(dǎo)致不能列入可再生能源發(fā)電項目補(bǔ)貼清單及獲得電價附加補(bǔ)貼的,由項目單位自行承擔(dān)相關(guān)后果。
(三)請廣東電網(wǎng)公司按照國能綜通新能源〔2019〕45號等有關(guān)文件要求,每月做好戶用光伏項目信息公布和報送工作,并指派專人于每年1月和7月底前分別向我局報送全省風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行情況(見附件3)。
附件:1.廣東省申報2020年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項目工作方案
2.廣東省2019年光伏競價補(bǔ)貼項目需變更情況表
3.廣東省可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況表
廣東省能源局
2020年4月8日
(聯(lián)系人及電話:耿園園,020-83138598,gengyy@gd.gov.cn)
附件1
廣東省申報2020年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項目工作方案
根據(jù)《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)、《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2019〕49號,以下簡稱《通知》)要求,為做好我省2020年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項目申報工作,制定本方案。
一、申報范圍
項目申報范圍為:在2020年度并網(wǎng)或承諾2020年并網(wǎng)的普通光伏電站項目或工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,已申報2020年光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的項目、2019年國家公布的我省風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目(發(fā)改辦能源〔2019〕594號)和競價上網(wǎng)項目(國能綜通新能〔2019〕59號)不得申報。其中,普通光伏電站項目是指裝機(jī)容量6兆瓦及以上的項目,工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目是指就地開發(fā)、就近利用且單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項目。
二、申報條件
申報項目須滿足以下條件:
(一)已完成項目備案。
(二)承諾2020年并網(wǎng)或已于2020年度并網(wǎng)。
(三)具備接入和消納條件。
(四)落實(shí)項目土地(場地)建設(shè)條件。利用地面建設(shè)的光伏項目,須簽訂租用協(xié)議,并取得縣級(含)以上政府(部門)的支持,且不得占用基本農(nóng)田、不得涉及生態(tài)紅線等限制開發(fā)的區(qū)域和國家規(guī)定其他不允許建設(shè)的范圍;利用建筑物建設(shè)的光伏項目,其所用建筑物須為自有(提供房屋產(chǎn)權(quán)證)或簽訂租用協(xié)議。
三、申報材料
申報項目需提供以下支持性材料:
(一)項目備案文件。
(二)項目計劃(申報)投產(chǎn)時間(參考附件1-1)或電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)證明文件(于2020年度已并網(wǎng)項目提供)。
(三)項目申報上網(wǎng)電價(參考附件1-2)。
(四)電網(wǎng)接入系統(tǒng)報告的批復(fù)文件(集中式光伏電站提供)。
(五)項目單位對項目采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、履行環(huán)境保護(hù)和安全質(zhì)量管理等情況的說明和承諾(參考附件1-3)。
(六)土地(場地)落實(shí)情況支持性文件。
利用地面建設(shè)的項目,請?zhí)峁┮韵虏牧希?
1.落實(shí)土地使用權(quán)的證明文件(參考附件1-4)。
2.縣級(含)以上政府(部門)出具的支撐性文件(附拐點(diǎn)坐標(biāo)),包括土地類型、綜合服務(wù)保障體系落實(shí)情況及配套支持政策(參考附件1-5)。
3.土地產(chǎn)權(quán)所有人及管理權(quán)、使用權(quán)單位出具的利用土地建設(shè)光伏項目的支持意見及治理要求(參考附件1-6)。
依托建筑物建設(shè)的項目,請?zhí)峁┮韵虏牧希?
1.落實(shí)場地使用權(quán)的證明文件(參考附件1-4)。
2.場地產(chǎn)權(quán)所有人及管理權(quán)、使用權(quán)單位出具的利用場地建設(shè)光伏項目的支持意見及治理要求(參考附件1-6)。
四、報價要求
申報項目(包含自發(fā)自用、余量上網(wǎng)模式和全額上網(wǎng)模式),按照《通知》對預(yù)期上網(wǎng)競價有關(guān)規(guī)定和要求,申報上網(wǎng)電價以0.1厘/千瓦時為最小報價單位,申報電價不得高于我省所在資源區(qū)2020年新增集中式光伏電站指導(dǎo)價每千瓦時0.49元。
五、工作程序
(一)組織申報。
請各地級以上市能源主管部門組織企業(yè)提交相關(guān)申報材料,并對企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審,出具初審意見(參考附件1-7和1-8),于5月15日前報送我局,并將電子版發(fā)送至郵箱gengyy@gd.gov.cn,主題命名為“XX市+2020競價初審”。
(二)省復(fù)核。
省對各地申報項目材料進(jìn)行審核,并對項目接網(wǎng)消納情況征求省電網(wǎng)公司意見。
對經(jīng)復(fù)核符合申報條件的項目按相關(guān)規(guī)定在省發(fā)展改革委網(wǎng)站政務(wù)公開欄公示七天。
(三)平臺申報。
通過省復(fù)核的項目單位在國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺(以下稱平臺)上進(jìn)行申報,申報過程分為競價資格審核、基本信息審核、電價信息審核三個步驟,請企業(yè)按步驟依次填寫信息,只有完成前一個步驟審核后方可進(jìn)入下一個步驟審核。
(四)上報和公布。
省對通過平臺申報的符合申報條件的項目,按照申報上網(wǎng)電價從低到高進(jìn)行排序,并上報國家。待國家公布競價結(jié)果后,省將及時進(jìn)行公布。
六、有關(guān)要求
(一)請按照附件1-9中要求將材料進(jìn)行排序,項目支持性材料以項目為單位裝訂成冊;電子版材料請按照上述順序排列,各項目支持性材料以項目為單位打包提供。
(二)各地要對申報項目嚴(yán)格審核把關(guān),不符合申報條件、支持性文件不齊全的項目不得上報。
(三)請廣東電網(wǎng)公司在充分考慮已并網(wǎng)項目和已核準(zhǔn)(備案)項目的消納需求基礎(chǔ)上,研究提供全省新增光伏消納能力分析評價意見,并編制電力消納市場及接入系統(tǒng)研究報告。同時組織各市縣供電公司做好各地申報項目電力接入論證工作。
(四)各地要及時告知通過省復(fù)核的項目單位登錄平臺填報相關(guān)信息,并上傳各項支持性文件。對平臺退回的需補(bǔ)充完善相關(guān)材料的項目,要通知提醒項目單位及時按照有關(guān)審核意見進(jìn)行補(bǔ)正后再提交。
(五)請有關(guān)企業(yè)實(shí)時關(guān)注平臺狀態(tài),對返回修改的項目要及時修改并反饋情況。
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