儲(chǔ)能在我國(guó)建設(shè)新型能源系統(tǒng)，提升可再生能源占比中占有重要地位。儲(chǔ)能能夠調(diào)節(jié)電力系統(tǒng)的靈活性，顯著提高風(fēng)光等可再生能源的消納水平，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)。通過(guò)盤(pán)點(diǎn)儲(chǔ)能的政策體系、發(fā)展現(xiàn)狀、創(chuàng)新模式，星火認(rèn)為，光伏+儲(chǔ)能將為新型儲(chǔ)能的發(fā)展打開(kāi)新思路，社會(huì)資本的引入將加速儲(chǔ)能市場(chǎng)化的發(fā)展。未來(lái)，光伏+儲(chǔ)能將加快我國(guó)新型能源系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)程，為雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

儲(chǔ)能是指通過(guò)介質(zhì)或設(shè)備把能量存儲(chǔ)起來(lái)，在需要時(shí)再釋放的過(guò)程，通常儲(chǔ)能主要指電力儲(chǔ)能。

按照能量?jī)?chǔ)存方式，儲(chǔ)能可分為物理儲(chǔ)能、化學(xué)儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能三類(lèi)。其中，物理儲(chǔ)能主要包括抽水蓄能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等，化學(xué)儲(chǔ)能主要包括鉛酸電池、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等，電磁儲(chǔ)能主要包括超級(jí)電容器儲(chǔ)能、超導(dǎo)儲(chǔ)能。

2011年的“十二五”規(guī)劃綱要提出，依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。據(jù)悉，這是國(guó)家層面首次提出發(fā)展儲(chǔ)能。

近年來(lái)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，加快建設(shè)高比例可再生能源的新型電力系統(tǒng)成為我國(guó)能源事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。風(fēng)電、光伏發(fā)電存在間歇性、隨機(jī)性、波動(dòng)性，現(xiàn)有電力系統(tǒng)要接受和消納大規(guī)模高比例波動(dòng)性強(qiáng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電，亟需大力發(fā)展各類(lèi)儲(chǔ)能以彌補(bǔ)電力系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力缺口。

目前，儲(chǔ)能成為智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分和關(guān)鍵支撐技術(shù)。儲(chǔ)能能夠?yàn)殡娋W(wǎng)運(yùn)行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動(dòng)、需求響應(yīng)支撐等多種服務(wù)，是提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟(jì)性和安全性的重要手段；儲(chǔ)能能夠顯著提高風(fēng)、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網(wǎng)，是推動(dòng)主體能源由化石能源向可再生能源更替的關(guān)鍵技術(shù)；儲(chǔ)能能夠促進(jìn)能源生產(chǎn)消費(fèi)開(kāi)放共享和靈活交易、實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)電力體制改革和促進(jìn)能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。

可以說(shuō)，碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出，為儲(chǔ)能快速發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。

一般來(lái)說(shuō)，除抽水蓄能外，其他形式的儲(chǔ)能被稱(chēng)為新型儲(chǔ)能。為了推動(dòng)各類(lèi)儲(chǔ)能的發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策，從各個(gè)層面鼓勵(lì)儲(chǔ)能的發(fā)展。

2014年11月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)抽水蓄能電站健康有序發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》。文件提出，以保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高新能源利用率、減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把發(fā)展抽水蓄能電站作為構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔現(xiàn)代能源體系的重要戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)抽水蓄能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

2017年10月，國(guó)家發(fā)改委等五部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。文件要求，著眼能源產(chǎn)業(yè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，緊密?chē)@改革創(chuàng)新，以機(jī)制突破為重點(diǎn)、以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以應(yīng)用示范為手段，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐和推動(dòng)能源革命，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)從能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)保障。未來(lái)10年內(nèi)分兩個(gè)階段推進(jìn)相關(guān)工作，第一階段實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過(guò)渡；第二階段實(shí)現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。

2021年7月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。文件提出，抽水蓄能和新型儲(chǔ)能是支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，對(duì)推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)極端事件、保障能源安全、促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展、支撐應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要意義。文件要求，以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，將發(fā)展新型儲(chǔ)能作為提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措，以政策環(huán)境為有力保障，以市場(chǎng)機(jī)制為根本依托，以技術(shù)革新為內(nèi)生動(dòng)力，加快構(gòu)建多輪驅(qū)動(dòng)良好局面，推動(dòng)儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。

在上述文件的基礎(chǔ)上，2022年3月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》。文件從技術(shù)創(chuàng)新、試點(diǎn)示范、規(guī)模發(fā)展、體制機(jī)制、政策保障、國(guó)際合作等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Α笆奈濉毙滦蛢?chǔ)能發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署，要求把握“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展的戰(zhàn)略窗口期，加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化發(fā)展，保障碳達(dá)峰碳中和工作順利開(kāi)局。

隨著政策體系逐步完善和市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化，多種示范引領(lǐng)帶動(dòng)效果凸顯，儲(chǔ)能發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。

雖然技術(shù)不同、裝備不同，但抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等儲(chǔ)能形式都發(fā)揮了“超級(jí)充電寶”的作用，改變了電力系統(tǒng)即發(fā)即用的傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方式。新能源大發(fā)或者用電低谷時(shí)充電，新能源出力小或者用電高峰時(shí)放電，既能平滑不穩(wěn)定的新能源發(fā)電、助力其開(kāi)發(fā)消納，也能配合常規(guī)火電、核電等電源提供調(diào)峰調(diào)頻等服務(wù)，提高電力系統(tǒng)的靈活性。

由于技術(shù)、模式、成本等因素的不同，抽水蓄能、新型儲(chǔ)能目前的發(fā)展差距較大。中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國(guó)已投運(yùn)的電力儲(chǔ)能項(xiàng)目中抽水蓄能占比達(dá)77.6%，新型儲(chǔ)能占比21.4%。

在抽水蓄能方面，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國(guó)抽水蓄能總裝機(jī)規(guī)模達(dá)4579萬(wàn)千瓦，是2012年底的2.2倍以上，規(guī)模位居世界首位。初步預(yù)計(jì)，到2023年底，抽水蓄能總裝機(jī)規(guī)模將超過(guò)5000萬(wàn)千瓦。

國(guó)家能源局在2023年一季度新聞發(fā)布會(huì)上披露了抽水蓄能和新型儲(chǔ)能的相關(guān)數(shù)據(jù)。2022年，全國(guó)新核準(zhǔn)抽水蓄能項(xiàng)目48個(gè)，裝機(jī)6890萬(wàn)千瓦，已超過(guò)“十三五”時(shí)期全部核準(zhǔn)規(guī)模，全年新投產(chǎn)880萬(wàn)千瓦，創(chuàng)歷史新高。2023年，將組織開(kāi)展抽水蓄能布局優(yōu)化，推動(dòng)抽水蓄能又好又快發(fā)展。

截至2022年底，全國(guó)已投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模達(dá)870萬(wàn)千瓦，平均儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)約2.1小時(shí)，比2021年底增長(zhǎng)110%以上。從儲(chǔ)能技術(shù)方面看，全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)中，鋰離子電池儲(chǔ)能占比94.5%、壓縮空氣儲(chǔ)能2.0%、液流電池儲(chǔ)能1.6%、鉛酸（炭）電池儲(chǔ)能1.7%、其他技術(shù)路線(xiàn)0.2%。

相比抽水蓄能，在頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)突破、經(jīng)濟(jì)性提高等因素的作用下，地方政府和各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展建設(shè)新型儲(chǔ)能積極性高漲，為新型儲(chǔ)能快速發(fā)展注入了活力。

通過(guò)與電力系統(tǒng)源、網(wǎng)、荷等各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，儲(chǔ)能有助于提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率。《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》中就對(duì)儲(chǔ)能與光伏等新能源的發(fā)展進(jìn)行了部署。

文件提出，結(jié)合以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)開(kāi)展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范；在新能源資源富集地區(qū)，以及其他新能源高滲透率地區(qū)，重點(diǎn)布局一批配置合理新型儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站；在東北、華北、西北、西南等地區(qū)充分發(fā)揮大規(guī)模新型儲(chǔ)能作用，通過(guò)“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”多能互補(bǔ)模式，促進(jìn)大規(guī)模新能源跨省區(qū)外送消納；在電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，通過(guò)新型儲(chǔ)能支撐太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)赜媚苄枨螅? 圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)等終端用戶(hù)，以及具備條件的農(nóng)村用戶(hù)，依托分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配網(wǎng)等配置新型儲(chǔ)能，探索電動(dòng)汽車(chē)在分布式供能系統(tǒng)中應(yīng)用，提高用能質(zhì)量，降低用能成本……

在實(shí)際的發(fā)展中，越來(lái)越多的地區(qū)對(duì)“光伏+儲(chǔ)能”提出要求，進(jìn)一步綁定了光伏和儲(chǔ)能的關(guān)系。2023年3月，山東能源監(jiān)管辦對(duì)外征求《山東省電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則（2023年修訂版）》意見(jiàn)，光伏第一大省就“光伏+儲(chǔ)能”政策先行先試。文件提出，新能源電站應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目接入批復(fù)方案的要求配建或租賃儲(chǔ)能裝置。場(chǎng)站實(shí)際配建或租賃儲(chǔ)能容量不足的，按照未完成儲(chǔ)能容量對(duì)應(yīng)新能源容量規(guī)模的2倍停運(yùn)其并網(wǎng)發(fā)電容量，直至滿(mǎn)足接入批復(fù)方案要求為止。

光伏和儲(chǔ)能的深度綁定，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》提出創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)模式，探索共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能、儲(chǔ)能聚合等商業(yè)模式應(yīng)用，這將加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化步伐，有力推動(dòng)光伏+儲(chǔ)能的發(fā)展。

文件提出，創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)化方式合理分配收益。建立源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)、利益共享機(jī)制。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，建立健全社會(huì)資本建設(shè)新型儲(chǔ)能公平保障機(jī)制。

商業(yè)模式的創(chuàng)新，社會(huì)資本的引入，為光伏+儲(chǔ)能的發(fā)展插上騰飛的翅膀。當(dāng)前，我國(guó)正在加快建設(shè)新型能源體系，提升可再生能源占比，這為光伏和儲(chǔ)能帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。相信在未來(lái)，將會(huì)有更多光伏企業(yè)對(duì)儲(chǔ)能商業(yè)模式進(jìn)行創(chuàng)新，從而加快光伏+儲(chǔ)能的市場(chǎng)化發(fā)展。